g988.cn## 关于深入开展平安建设的意见### 一、 引言近年来，我国平安建设取得了显著成效，社会治安环境持续改善，人民群众安全感、获得感、幸福感不断提升。但也要清醒看到，当前国内外形势复杂多变，各类风险挑战交织叠加，维护国家安全和社会稳定的任务更加繁重艰巨。为深入贯彻落实总体国家安全观，坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，以构建平安中国为目标，现就深入开展平安建设提出如下意见。### 二、 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想、总体国家安全观，坚持党对平安建设的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持统筹发展和安全，坚持法治思维和法治方式，坚持共建共治共享，着力推进更高水平的平安中国建设，以新安全格局保障新发展格局，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴创造安全稳定的政治社会环境。### 三、 主要目标到2035年，实现基层社会治理体系和治理能力现代化，基本建成更高水平的平安中国，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，社会治理制度化、规范化、程序化水平进一步提高，防范化解重大风险体制机制更加健全，突发事件应急处置能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为基本实现社会主义现代化提供坚强保障。### 四、 重点任务
(一) 筑牢政治安全防线
1.
强化国家安全人民防线建设。
深入开展国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，筑牢维护政治安全的铜墙铁壁。 2.
完善维护政治安全体系。
坚持总体国家安全观，健全国家安全风险监测预警机制，完善国家安全风险评估机制，提升国家安全风险防控能力。 3.
防范和抵御宗教极端思想渗透。
加强宗教事务管理，依法制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，坚决维护国家宗教安全。
(二) 维护社会安全稳定
1.
常态化开展扫黑除恶斗争。
依法严厉打击黑恶势力及其“保护伞”，深入推进“打财断血”，持续净化社会治安环境。 2.
加强社会治安防控体系建设。
健全立体化、信息化社会治安防控体系，推动社会治安防控力量下沉，提高动态化、精准化防控能力。 3.
加强重点领域安全监管。
加强道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、特种设备等重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。
(三) 健全社会治理体系
1.
完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。
健全矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，畅通群众诉求表达渠道，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。 2.
加强基层社会治理。
完善基层治理体制机制，加强城乡社区治理，推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理体系建设。 3.
推进市域社会治理现代化试点工作。
坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，探索市域社会治理现代化的新路径新模式。
(四) 加强平安建设保障
1.
加强组织领导。
各级党委和政府要切实加强对平安建设的组织领导，将平安建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，定期研究解决平安建设中的重大问题。 2.
完善考核评价机制。
坚持把平安建设成效作为衡量各地工作的重要指标，纳入领导班子和领导干部考核体系，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 3.
加强平安建设宣传。
充分利用各种宣传形式和手段，广泛宣传平安建设的重大意义、目标任务和经验成效，营造全社会共同参与平安建设的良好氛围。### 五、 结语平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是经济社会发展的基本前提。深入开展平安建设，责任重大、意义深远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，扎实推进更高水平的平安中国建设，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！
关于深入开展平安建设的意见
一、 引言近年来，我国平安建设取得了显著成效，社会治安环境持续改善，人民群众安全感、获得感、幸福感不断提升。但也要清醒看到，当前国内外形势复杂多变，各类风险挑战交织叠加，维护国家安全和社会稳定的任务更加繁重艰巨。为深入贯彻落实总体国家安全观，坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，以构建平安中国为目标，现就深入开展平安建设提出如下意见。
二、 指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想、总体国家安全观，坚持党对平安建设的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持统筹发展和安全，坚持法治思维和法治方式，坚持共建共治共享，着力推进更高水平的平安中国建设，以新安全格局保障新发展格局，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴创造安全稳定的政治社会环境。
三、 主要目标到2035年，实现基层社会治理体系和治理能力现代化，基本建成更高水平的平安中国，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，社会治理制度化、规范化、程序化水平进一步提高，防范化解重大风险体制机制更加健全，突发事件应急处置能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为基本实现社会主义现代化提供坚强保障。
四、 重点任务**(一) 筑牢政治安全防线**1. **强化国家安全人民防线建设。**深入开展国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，筑牢维护政治安全的铜墙铁壁。 2. **完善维护政治安全体系。**坚持总体国家安全观，健全国家安全风险监测预警机制，完善国家安全风险评估机制，提升国家安全风险防控能力。 3. **防范和抵御宗教极端思想渗透。**加强宗教事务管理，依法制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，坚决维护国家宗教安全。**(二) 维护社会安全稳定**1. **常态化开展扫黑除恶斗争。**依法严厉打击黑恶势力及其“保护伞”，深入推进“打财断血”，持续净化社会治安环境。 2. **加强社会治安防控体系建设。**健全立体化、信息化社会治安防控体系，推动社会治安防控力量下沉，提高动态化、精准化防控能力。 3. **加强重点领域安全监管。**加强道路交通、消防、危险化学品、建筑施工、特种设备等重点行业领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。**(三) 健全社会治理体系**1. **完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。**健全矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，畅通群众诉求表达渠道，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。 2. **加强基层社会治理。**完善基层治理体制机制，加强城乡社区治理，推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理体系建设。 3. **推进市域社会治理现代化试点工作。**坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，探索市域社会治理现代化的新路径新模式。**(四) 加强平安建设保障**1. **加强组织领导。**各级党委和政府要切实加强对平安建设的组织领导，将平安建设纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，定期研究解决平安建设中的重大问题。 2. **完善考核评价机制。**坚持把平安建设成效作为衡量各地工作的重要指标，纳入领导班子和领导干部考核体系，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 3. **加强平安建设宣传。**充分利用各种宣传形式和手段，广泛宣传平安建设的重大意义、目标任务和经验成效，营造全社会共同参与平安建设的良好氛围。
五、 结语平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是经济社会发展的基本前提。深入开展平安建设，责任重大、意义深远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，扎实推进更高水平的平安中国建设，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！